A dignidade do detento
O apóstolo Paulo de Tarso, em Carta aos Hebreus, diz: "Lembrem-se
dos presos como se vocês estivessem na prisão com eles. Lembrem-se dos que
são torturados, pois vocês também têm um corpo" (1).
Esta importante lembrança cristã se choca com um antigo
preceito que domina a nossa sociedade: "preso bom é preso morto".
Infelizmente, a sociedade encontra-se doente, imersa em estigmas que ela
própria criou, frutos de uma educação falha e depreciativa em certos casos. A
sociedade brasileira perdeu – se é que um dia realmente deteve – sua
auto-estima. Não existe mais orgulho em ser brasileiro, salvo em vitórias
desportivas onde o ego do brasileiro é preenchido por uma medalha no peito de
um atleta que o representa. Ser brasileiro é viver intensamente cada segundo
deste país, não apenas se alegrando nas eventuais conquistas do esporte, mas
em todos os momentos da vida desta nação. Há 500 anos a cultura desta nação
começou a se formar, mas ainda hoje não podemos afirmar, categoricamente, o
que é ser brasileiro. Ao contrário de nos orgulharmos, ser brasileiro passou a
ser o reflexo do pensamento errôneo que os estrangeiros, principalmente
europeus e americanos, nutrem a nosso respeito: "brasileiro é ladrão,
é malandro, é bandido". Estes povos não têm culpa de pensar assim.
A culpa é nossa porque deixamos que eles pensem assim. Ao invés de vendermos a
imagem de um povo heróico, possuidor de um braço forte, como quer nosso hino,
permitimos que o Brasil seja visto como a terra das desigualdades. E, pior que
isso, nós acabamos importando de volta a imagem que vendemos, daí o porquê de
tanto preconceito que o brasileiro sente em relação a si mesmo, julgando que
tudo o que vem de fora do país é melhor. Isso pode existir, mas não é uma
regra. Qualquer país do mundo é passível de acertar e errar. E a imagem de
que todo bandido merece morrer está intimamente ligada a este estigma que nós
próprios criamos contra nós mesmos. Ao mesmo tempo, por ser bandido, à luz do
preconceito social, o indivíduo perde todos os seus direitos à dignidade e
civilidade. O reflexo deste pensamento se dá, hoje, na horrível condição
pessoal em que se encontram os detentos de nosso país, jogados e esquecidos
"nas masmorras" do desrespeito, esquecendo-se eles próprios de que
são seres humanos. O resultado não poderia ser diferente: ao invés de se
reabilitar, o detido passa a nutrir um ódio cada vez maior pela sociedade que o
colocou ali. Em sua mente, movido pela força natural de seu raciocínio, a
sociedade não lhe deu emprego, educação ou qualquer condição que lhe
garantisse a subsistência. O crime que cometeu foi motivado pela própria
sociedade e ele não o teria praticado se esta mesma sociedade não lhe tivesse
motivado. Os presos precisam de ajuda, de respeito, apoio físico e psíquico
para terem esperança de recuperarem sua moral, a paz de seu espírito e o
reeqüilíbrio social. Infelizmente, não é o que acontece nas penitenciárias
deste país.
A lei penal e as formas de sua aplicação devem atender às
exigências da vida pessoal e social de cada condenado e mesmo daqueles detidos
provisoriamente. Para isso, são necessários critérios para que se alcance o
desenvolvimento social capaz de acabar, de uma vez por todas, com a idéia de
que "preso bom é preso morto", um pensamento de exclusão
absoluta destes indivíduos que lhes nega toda e qualquer forma de dignidade
porque hoje se encontram isolados da sociedade. Não é, simplesmente, isolando
estas pessoas que se garantirá a ordem social, pois um dia, grande parte deles
se reintegrará novamente à comunidade. A questão é reformar os valores
ético-morais de nosso povo, despertando sua consciência para o fato de que
qualquer nação só se faz grande a partir do respeito à dignidade de seus
filhos, sejam eles livres ou detidos em sua liberdade.
O sistema carcerário no Brasil, hoje, está falido.
Mudanças radicais neste sistema se fazem urgentes, pois as penitenciárias se
transformaram em verdadeiras "usinas de revolta humana", uma
bomba-relógio que o judiciário brasileiro criou no passado a partir de uma
legislação que hoje não pode mais ser vista como modelo primordial para a
carceragem no país. Ocorre a necessidade de modernização da arquitetura
penitenciária, a sua descentralização com a construção de novas cadeias
pelos municípios, ampla assistência jurídica, melhoria de assistência
médica, psicológica e social, ampliação dos projetos visando o trabalho do
preso e a ocupação de sua mente-espírito, separação entre presos primários
e reincidentes, acompanhamento na sua reintegração à vida social, bem como
oferecimento de garantias de seu retorno ao mercado de trabalho entre outras
medidas são algumas boas medidas para desarmar esta bomba.
Nosso país é profundamente desigual, começando pela
concentração de renda. Somado a isso, negros, mulatos e pobres não têm
oportunidades de subsistência, partindo para a criminalidade. O resultado,
visível por todos nós neste limiar do século XXI é um Brasil injusto, doente
e desacreditado. Estes fatos já fazem parte da tradição brasileira, e hoje
ocorre uma espécie de banalidade em relação às desigualdades, como se o
próprio povo estivesse "acostumado" com aquilo que vê e observa, sem
perceber que ele figura, tanto como sujeito ativo desta situação, como sujeito
passivo, vítima futura de sua própria negligência. E esta tradição
impregnou todos os setores da vida brasileira, sendo a mais notória delas o
descumprimento das normas no Brasil. Os presos estão nas penitenciárias porque
descumpriram a lei. Mas esquecemos que algo deve ser feito com aqueles que, da
mesma forma, descumprem a lei que beneficia os presos a uma vida mais digna e
humana. O mesmo esquecimento do preceito que o apóstolo, dois mil anos atrás,
tentou nos alertar.
As penitenciárias brasileiras
Não é novidade nenhuma que as condições de detenção e
prisão no sistema carcerário brasileiro violam os direitos humanos, fomentando
diversas situações de rebelião onde, na maioria das vezes, as autoridades
agem com descaso, quando não com excesso de violência contra os presos. A
Constituição Federal prevê, em seu artigo 5° ,
inciso XLIX, a salvaguarda da integridade física e moral dos presos,
dispositivo raramente respeitado pelo nosso sistema carcerário.
Chamar nossas cadeias e penitenciárias de prisões é um
elogio desmerecido. O que existe no Brasil são verdadeiras masmorras,
depósitos humanos de excluídos formalmente separados dos "presos
desviados", ou seja, aqueles "bons cidadãos" que por uma razão
ou outra cometeram um "equívoco" e tiveram sua liberdade privada.
São os chamados "presos especiais", com direito a regalias como
comida especial, televisão, jornais, revistas e outras regalias que não cabem
ao denominado "povão".
Segundo dados do IBGE, de 1994, sobre a situação
carcerária em nosso país, dos 297 estabelecimentos penais existentes no Brasil
até aquela data, 175 se encontravam em situação precária e 32 em
construção. A população carcerária girava em torno dos 130 mil presos, dos
quais 96,31% eram homens e 3,69% eram mulheres. Quanto aos motivos da
detenção, 51% dos presos cometeram furto ou roubo, 17% homicídio, 10%
tráfico de drogas e o restante outros delitos. O mesmo instituto divulgou nesta
pesquisa que 95% dos presos são indigentes e 97% são analfabetos ou
semi-analfabetos. A reincidência na população penal é de 85%, o que
demonstra que as penitenciárias não estão desempenhando a função de
reabilitação dos detentos.
As causas de tanta desigualdade dentro das prisões
brasileiras é muito simples: faltam recursos para oferecer dignidade aos
detentos, seja por meio de melhores condições de saúde, higiene e espaço
dentro das instalações. Vejamos, rapidamente, alguns destes tópicos que
transformam nossas cadeias em verdadeiras fábricas de desumanidade:
a. Superlotação
Estima-se que a capacidade de nossas penitenciárias é de
pouco mais de 54.000 vagas. A população carcerária em nosso país está em
torno de 130 mil internos, verificando-se que ainda faltam 75 mil vagas para
comportar de forma mais humana todo este contingente. Como este excesso precisa
ser relocado de qualquer forma, cada vaga está sendo ocupada, em média, por
2,15 presos. Neste sentido, o Brasil carece, hoje, de pelo menos 150 novos
presídios para aliviar a pressão das demais penitenciárias existentes.
Entretanto, estes dados não são confiáveis, pois alguns setores
extra-oficiais que trabalham de perto com o sistema carcerário, afirmam que
algumas vagas vêm sendo ocupadas por cerca de cinco ou seis presos, o que
configura nossas cadeias como "depósitos de presos". A
superpopulação gera os mais preocupantes efeitos, como promiscuidade, falta de
higiene, comodidade etc. Em alguns Estados, devido à superlotação das
delegacias de polícia ou pequenas cadeias públicas, muitas mulheres são
colocadas em celas masculinas e terminam estupradas.
Se lembrarmos que algumas celas possuem apenas 12 metros
quadrados e que muitas chegam a comportar seis presos sentados ou de pé, a
situação passa de grave à gravíssima.
As prisões brasileiras encontram-se abarrotadas, sem as
mínimas condições dignas de vida, contribuindo ainda mais para desenvolver o
caráter violento do indivíduo e seu repúdio à sociedade que ele acusa de
tê-lo colocado ali.
b. Falta de higiene e assistência médica social
Muitos dos presos estão submetidos a péssimas condições
de higiene. As condições higiênicas em muitas cadeias são precárias e
deficientes, além do que o acompanhamento médico inexiste em algumas delas.
Quem mais sofre pela carência de assistência médica são as detentas, que
necessitam de assistência ginecológica. Além disso, muitas penitenciárias
não possuem sequer meios de transporte para levar as internas para uma visita
ao médico ou a algum hospital. Os serviços penitenciários são geralmente
pensados em relação aos homens, não havendo assistência específica para as
mulheres grávidas, por exemplo.
Sanitários coletivos e precários são comuns, piorando as
questões de higiene. A promiscuidade e a desinformação dos presos, sem
acompanhamento psico-social, levam à transmissão de AIDS entre os presos,
muitos deles sem ao menos terem conhecimento de que estão contaminados. Muitos
chegam ao estado terminal sem qualquer assistência por parte da direção das
penitenciárias. Mas não somente a AIDS é negligenciada. Segundo um relatório
da Inter-American Commission
Reports & Documents, sobre a situação dos direitos humanos
no Brasil, muitos presos se queixam de doenças gástricas,
urológicas, dermatites, pneumonias e ulcerações, mas não são atendidos
adequadamente, afirmando que muitas vezes nem sequer havia remédios básicos
para tratar delas.
Além disso, o mesmo relatório constata que muitos presos
não recebem qualquer assistência visando prover suas necessidades básicas de
alimentação e vestuário. Muitos sofrem com o frio, outros acabam se molhando
em dias de chuva e permanecem com a roupa molhada no corpo, causando doenças
como gripes fortes e pneumonias. Para diminuir esta escassez, muito guardas são
"subornados" por parentes dos detentos que lhes providencia mais
comida e roupas em troca de dinheiro.
A possibilidade fática de um acompanhamento médico adequado
evitaria que certas situações de maus tratos, espancamentos e outras
violências contra os encarcerados ficassem sem a devida apuração e socorro.
c. Falta de acesso à educação e ensino profissionalizante
Uma antiga máxima popular diz que "mente vazia é a
oficina do diabo". Este provérbio não poderia ser mais
adequado quando se trata da vida carcerária. O indivíduo privado de sua
liberdade e que não encontra ocupação, entra num estado mental onde sua
única perspectiva é fugir. O homem nasceu para ser livre, não faz parte de
sua natureza permanecer enjaulado. Algumas raríssimas cadeias ainda oferecem
certas condições que superam a qualidade de vida do preso se estivesse do lado
de fora. Ainda assim, o sentimento de liberdade sempre é maior e mesmo estas
cadeias acabam vivenciando rebeliões de fuga. Preso que não ocupa seu dia,
principalmente sua mente, é um maquinador de idéias, a maioria delas, ruins. O
presídio é um sistema fechado onde o encarcerado é obrigado a conviver,
permanentemente, com outros indivíduos, alguns de índole igual, melhor ou
pior. Nem sempre há cordialidade e animosidade é algo comum, gerando um eterno
clima de medo e preocupação constantes, pois o preso nunca sabe se "o seu
dia vai chegar". Grande parte desta angústia vivida pelo presidiário
advém da falta de ocupação, de uma atividade que ocupe seu tempo, distraia
sua atenção e que o motive a esperar um amanhã melhor. A idéia de todo
presidiário é que sua vida acabou dentro das paredes da cadeia e que não lhe
resta mais nada. Amparo psicológico é fundamental, pois nenhum ser humano vive
sem motivação. Presídio sem ocupação se torna uma escola "às
avessas": uma formadora de criminosos mais perigosos.
Por não ter um estudo ou ocupação, conseqüentemente,
carecer de um senso moral que a vida pré-egressa não conseguiu lhe transmitir,
a personalidade do preso passa a sofrer um desajuste ainda maior. Sua única
saída é relacionar-se com os demais presos e intercambiar com ele suas
aspirações, valores e visões de mundo, quase sempre distorcidas. Passa a
adquirir novos hábitos, que antes não tinha, enfim transforma-se num
indivíduo pior do que quando entrou. Além disso, distúrbios psicológicos que
já possuía antes de vir para o presídio se agravam, justamente por se ver
inserido num novo contexto social, repleto de hostilidades e desrespeito.
A grande maioria dos indivíduos presos não tiveram melhores
oportunidades ao longo de suas vidas, principalmente a chance de estudar para
garantir um futuro melhor. Nesse sentido, o tempo que despenderá atrás das
grades pode e deve ser utilizado para lhe garantir estas oportunidades que nunca
teve, por meio de estudo e, paralelamente, de trabalho profissionalizante. Além
de ajeitar as celas, lavar corredores, limpar banheiros etc., os detentos
precisam ter a chance de demonstrarem valores que, muitas vezes, encontram-se
obscurecidos pelo estigma do crime. Existem casos de detentos que
demonstram dotes artísticos, muitos deles se revelando excelentes pintores de
quadros e painéis de parede, além de habilidades com esculturas, montagens,
modelagens, marcenaria etc. Também, decoram as celas de acordo com sua
criatividade e sua personalidade. Estas artes devem ser incentivadas, pois é
uma forma de ocupar o preso, distraindo-o e aumentando sua auto-estima. É a
chance de mostrar a ele de que existe a esperança de um amanhã melhor além
das grades que o separam do mundo exterior.
A visão à cerca do criminoso é que, a partir do delito ele
se torna um indivíduo à parte na sociedade, e que seu isolamento dentro de uma
prisão significa a perda de toda a sua dignidade humana devendo, por isso, ser
esquecido enquanto pessoa humana, e ignora-se que os direitos humanos valem para
todos, sejam criminosos ou não. Infelizmente, no Brasil, a vida de pessoas
pobres ou criminosos tem menos valor.
Violência Policial
Antes de prosseguir com o estudo da exclusão vivida pelos
detentos, analisemos a violência policial que se faz presente em nosso país e
vigora há muito tempo. Tornou-se realmente explícita durante o Regime do
Estado Novo (1937-1945) e no Regime Militar (1964-1985), onde o alvo desta
violência eram todos aqueles que não aceitavam a forma de poder ditatorial ou
questionavam os atos de seus governantes. Não se pretende aqui justificar a
Ditadura, a qual vai imediatamente contra os princípios universais de liberdade
convencionados na Carta de 1948, mas deve-se fazer uma diferença entre a
violência policial atuante num Regime ditatorial e aquela vigente num Regime
democrático. No primeiro, o Estado atua com "mão-de-ferro" e o poder
não emana do povo, pelo contrário, a ele é superior, ferindo todos os
preceitos de um ideal democrático e sujeitando a massa de cidadãos à vontade
de um governante dominado pela idéia de conduzir sozinho o destino de uma
nação conforme suas convicções particulares. Nada mais "natural"
que a polícia espelhe na prática o real cumprimento deste "poder",
estando a ele subordinado e por ele seja atuante, sendo mais particularmente
evidente no Regime militar. Ocorre uma "pressão psicológica" sobre o
indivíduo detentor do poder de polícia e que cumpre os mandos e desmandos de
seus superiores em garantia de sua própria integridade. Trata-se, mais ou
menos, de um estado de necessidade, porém, sob violência injustificada, visto
que nenhuma forma de violência é justificável, a não ser para a proteção
da vida e da integridade humana. Some-se a isso o fato de que a polícia
brasileira sempre foi indisciplinada e uma das características principais é o
despreparo do corpo policial.
No regime democrático, a aparente "justificativa"
para a prática de atos de violência policial em prol da própria integridade
não existe. O poder emana do povo (ou pelo menos se espera que emane), a quem
cabe escolher seus representantes e em nome de quem este poder será exercido.
À polícia não existe mais o sentimento "intrínseco" de cumprir
ordens que criem atos violentos pelo simples fato de se estar subordinado a um
poder superior, inexistindo também o receio de punição pela violência
"não cumprida". Existe tão somente o "dever legal" de
manter a ordem e a disciplina no meio social, sendo a violência argüida apenas
em casos extremos de hostilidade, e não pelo fato do cidadão usufruir seu
direito de liberdade de ir e vir, de expressão etc.
Um ponto essencial que deve ser evidenciado quanto à
violência é o fato de que a maioria de suas vítimas são geralmente os
membros das camadas mais pobres e menos abastadas da população. Estes
segmentos da sociedade são considerados classes perigosas por acreditar-se
serem um ameaça às classes mais abastadas, ocorrendo um processo de
"seleção" onde todo criminoso deve ter características como
pobreza, desnutrição, inteligência limitada, preferivelmente negro ou mulato
etc. Tal visão distorcida que impera no meio social, somada à indisciplina de
uma polícia que sempre bateu, espancou e torturou, que repele a violência com
mais violência, e que forma Esquadrões da Morte e grupos de extermínio,
demonstra a total ignorância dos princípios básicos dos direitos humanos,
cujas garantais fundamentais foram incluídas na Carta Magna que completa dez
anos. Entretanto, é necessário mais que a promulgação dos princípios
constitucionais, mas vontade política do governo brasileiro para fazer viger as
normas constitucionais.
Tanta violência policial que vem à tona revela um dado
importante: antigos e pavorosos defeitos da polícia ainda existem, mesmo depois
de sepultada a ditadura militar. Existe extorsão, tortura, assassinato,
seqüestro, omissão, mentira, insubordinação e até envolvimento com tráfico
de drogas. É necessário, antes de tudo, civilizá-la, reeducando os policiais
envolvidos em atos de violência e reformulando o treinamento dos policiais, da
fiscalização de suas ações e no julgamento destes.
Segundo estudos realizados pelo professor Paul Chavigny, da
Faculdade de Direito da Universidade de Nova York, somente no ano de 1992, a
polícia de São Paulo matou aproximadamente 1470 pessoas, quase quatro vezes
mais que a ditadura militar em 15 anos, sendo a Polícia Militar de São Paulo
considerada como a mais violenta do mundo. A imagem negativa da PM brasileira
ganha o mundo como uma violência institucionalizada. Não bastassem os fatos
ocorridos em 1997, na Favela Naval, em Diadema, São Paulo, e documentados em
vídeo, dois massacres comprovam a falência da polícia brasileira: o primeiro
foi a chacina do 42° DP, onde 18 presos morreram asfixiados, em fevereiro de
1989, trancafiados numa cela sem ar na delegacia do Parque São Lucas, Zona
Leste de São Paulo. Cerca de 50 presos foram empurrados ela tropa de choque da
PM para o interior da cela e trancados. Uma hora mais tarde, quando a porta foi
aberta, 18 deles estavam mortos. O segundo massacre ocorreu na Casa de
Detenção de São Paulo, quando no dia 02 de outubro de 1992, PMs tentaram
conter uma rebelião no Pavilhão n° 09 com tiros de metralhadoras e terminou
com o saldo de 111 mortos.
Evidentemente que não nos cabe julgar a polícia paulista,
pois os casos acima são exemplos de um problema que existe em todo o país, só
que nem sempre encontra espaço nos meios de comunicação: a indisciplina
policial. Esta indisciplina é um reflexo de toda a sociedade que a polícia
tenta proteger, pois o pensamento dominante entre a maioria da população é de
que "todo bandido deve morrer". Além disso, nesta indisciplina
encontra-se, ainda, a prática rotineira da tortura em delegacias e o fator da
impunidade, já que existe o conflito entre a justiça civil e a militar, além
da postura condescendente do governo em certos casos.
Presídios e direitos humanos
Os direitos individuais fundamentais garantidos pela
Constituição Federal visam resguardar um mínimo de dignidade do indivíduo.
Depois da vida, o mais importante bem humano é a sua liberdade. A seguir,
advém o direito à dignidade. Infelizmente, dignidade não é algo que vê com
freqüência dentro de nossos presídios. Muitas prisões não tem mais a
oferecer aos seus detentos do que condições sub-humanas, o que constitui a
violação dos Direitos Humanos. A realidade nua e crua é que os presidiários,
em nosso país, são maltratados, humilhados e desrespeitados em sua dignidade,
contribuindo para que a esperança de seu reajuste desapareça justamente por
causa do ambiente hostil que se lhe apresenta quando cruza os portões da
penitenciária. Tanto a qualidade de vida desumana quanto a prática de medidas
como a tortura, por exemplo, dentro dos presídios, são fatores que impedem o
ser humano de cumprir o seu papel de sujeito de direitos e deveres. Na verdade,
diante da prática, o preso brasileiro possui mais deveres do que direitos. A
realidade cercando a vida dos detentos não mudará da noite para o dia. Esta
mudança requer vontade política, técnica e financeira necessárias, visando
objetivos a curto, médio e longo prazo, mas em caráter de absoluta urgência.
Se o ser humano é a essência de todas as instituições, o aperfeiçoamento do
aparelho penitenciário exige uma abordagem humanista, que vise desenvolver e
dignificar o presidiário.
NOTAS
1
Bíblia Sagrada. Carta aos Hebreus: 13,3.
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